가덕도신공항 건설 무산 위기, 공사기간 갈등으로 13조원 사업 좌초될까?

안녕하세요, 여러분! 오늘은 최근 뜨거운 감자로 떠오른 가덕도신공항 건설 문제에 대해 이야기해볼게요. 국토부와 현대건설 간의 공사기간 갈등으로 무려 13조 5천억 규모의 대형 국책사업이 좌초 위기에 처했다는 소식이 들려왔어요. 어떤 일이 있었는지 자세히 살펴보겠습니다.

가덕도신공항 건설 계획, 무엇이 문제였나?

가덕도신공항은 부산 지역의 새로운 관문공항으로, 당초 2029년 12월 개항을 목표로 추진되던 대규모 국책사업이었습니다. 그런데 이 계획에 빨간불이 켜졌어요. 바로 공사를 맡기로 했던 현대건설 컨소시엄과 국토교통부 사이에 공사기간을 두고 의견 충돌이 발생했기 때문입니다.

국토부는 처음 입찰 공고 때부터 공사 기간을 84개월, 즉 7년으로 제시했습니다. 이는 2029년 개항이라는 목표를 맞추기 위한 일정이었죠. 하지만 현대건설은 이 기간 내에 공사를 완료하는 것이 불가능하다며 108개월, 즉 9년의 공사 기간이 필요하다고 주장했습니다. 결국 2년이라는 시간 차이를 좁히지 못하고 수의계약 절차가 중단되는 사태에 이르렀습니다.

현대건설이 공사기간 연장을 요구한 이유는?

현대건설이 2년이나 더 필요하다고 주장한 이유는 무엇일까요? 현대건설 측은 크게 두 가지 이유를 들었습니다.

첫째, 연약지반 안정화에 추가로 17개월이 필요하다는 것입니다. 가덕도 지역은 지반이 약한 부분이 있어 안전한 공항 건설을 위해서는 충분한 지반 보강 작업이 필요하다는 주장이었습니다.

둘째, 공사 순서 조정에 7개월이 더 필요하다고 했습니다. 당초 방파제 건설과 매립 작업을 동시에 진행하려 했으나, 안전을 위해 방파제 일부 시공 후 매립 작업을 진행하는 방식으로 변경해야 한다는 것이었죠.

결국 현대건설은 안전과 품질을 확보하기 위해서는 총 24개월, 즉 2년의 추가 시간이 필수적이라는 입장을 고수했습니다.

국토부의 대응과 수의계약 중단 결정

국토부는 현대건설의 주장에 대해 보완을 요구했습니다. 지난 4월 28일, 현대건설이 제출한 108개월 기본설계안에 대해 보완을 요청하고, 왜 당초 제시된 84개월과 다른 공사 기간을 제안했는지 구체적인 사유를 제출하도록 했습니다.

그러나 현대건설은 5월 8일, 국토부의 보완 요구를 수용하지 않고 기존 입장을 고수하는 설명 자료를 제출했습니다. 이에 국토부는 현대건설이 기본설계를 보완하지 않았기 때문에 국가계약법령에 따라 수의계약 체결이 어려워졌다고 판단하고, 수의계약 절차를 중단하기로 결정했습니다.

2029년 개항 목표, 사실상 무산되나?

이번 결정으로 당초 목표였던 2029년 12월 개항은 사실상 어려워졌다는 분석이 나오고 있습니다. 국토부는 사업 정상화 방안을 신속하게 마련하겠다는 입장이지만, 이미 현대건설과의 수의계약이 중단된 상황에서 새로운 시공사를 찾아 재입찰을 진행하는 과정에서 상당한 시간이 소요될 것으로 예상됩니다.

더욱이 현대건설이 안전과 품질을 이유로 공사기간 연장을 요구했다는 점에서, 다른 건설사들도 비슷한 입장을 취할 가능성이 높습니다. 이는 재입찰 과정에서도 동일한 문제가 발생할 수 있음을 시사합니다.

정치적 압박과 현실적 어려움 사이의 갈등

이번 사태의 근본적인 원인은 정치적 일정에 맞춰 무리하게 공사 기간을 설정했다는 지적이 나오고 있습니다. 2029년이라는 개항 목표는 정치적 고려에서 나온 것이라는 분석이 있으며, 이러한 무리한 일정 추진이 결국 13조 5천억 원이라는 대형 국책사업을 위기에 빠뜨렸다는 비판이 제기되고 있습니다.

건설 전문가들은 대형 공항 건설과 같은 국가 기간시설은 안전과 품질이 최우선되어야 하며, 무리한 일정 추진보다는 현실적인 공사 기간을 설정하는 것이 중요하다고 조언합니다.

앞으로의 전망과 해결 방안은?

국토부는 현대건설 컨소시엄의 기본설계와 국토부가 수립한 기본계획을 바탕으로 가덕도신공항건설공단과의 합동 TF 및 전문가 자문회의 등을 통해 안전성과 품질이 확보되면서도 일정 지연을 최소화할 수 있는 사업 정상화 방안을 마련하겠다고 밝혔습니다.

그러나 전문가들은 이미 수의계약이 중단된 상황에서 재입찰을 통해 새로운 시공사를 선정하는 과정에서 상당한 시간이 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 또한, 안전과 품질 문제는 어떤 건설사가 맡더라도 동일하게 제기될 수 있는 사안이기 때문에, 정부가 공사 기간에 대한 현실적인 재검토가 필요하다는 의견이 지배적입니다.

결국 가덕도신공항 건설 사업의 성공적인 추진을 위해서는 정치적 일정보다는 기술적 현실을 고려한 합리적인 공사 기간 설정과, 안전과 품질을 최우선으로 하는 접근이 필요할 것으로 보입니다. 13조 5천억 원이라는 막대한 예산이 투입되는 국가 핵심 인프라인 만큼, 졸속 추진보다는 철저한 계획과 준비가 중요한 시점입니다.

여러분은 이 문제에 대해 어떻게 생각하시나요? 정부의 일정과 건설사의 현실적 어려움 사이에서 최선의 해결책은 무엇일까요? 댓글로 여러분의 생각을 나눠주세요!